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養老金中央調劑超7000億是怎麼回事 養老金中央調劑超7000億具體內容

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養老金是我國社會保障制度的一個重要組成部分,所以國家非常重視,投入也是非常巨大的。據最新資料顯示,養老金中央調劑超7000億!具體養老金中央調劑超7000億是怎麼回事?一起來了解養老金中央調劑超7000億具體內容。

養老金中央調劑超7000億是怎麼回事 

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近日,財政部發布了2020年中央調劑基金年度預算,資料顯示,今年中央調劑基金預計達到7398.23億元,比去年執行數增加1095.23億元,增幅達到17.4%。

此間的一大背景是,由於省際之間養老保險基金不平衡問題靠省級統籌難以解決,需要進一步提高統籌層次,於2018年7月起,養老保險基金中央調劑制度開始實施。其中,部分省份上繳的資金額大於得到的撥付額,成為淨貢獻省份;得到的撥付額大於上繳額,成為淨受益省份。

根據今年的預算,有7個省份是淨貢獻省,21個省份以及新疆生產建設兵團是淨受益省,還有3個省份持平。7個淨貢獻省份分別是廣東、北京、福建、江蘇、浙江、上海、山東,一共淨貢獻了1767億元。這些省份全部位於東部沿海,包括了粵蘇魯浙這四個經濟大省、京滬兩大強一線城市,以及民營經濟發達的東南沿海省份福建。

其中,第一經濟大省廣東淨貢獻達到645.71億元,佔淨貢獻總額比重高達36.5%,成為中央調劑金貢獻最大省份。除了7個淨貢獻省份,貴州、雲南和西藏這三個省份持平,他們也是人口出生率較高、老齡化程度較低、領退休金人口比例較低的省份。

此外還有21個省份以及新疆生產建設兵團是淨受益省份,其中有四個省份的淨受益超過了100億元,分別是遼寧、黑龍江、湖北和吉林。資料顯示,在人口出生率和自然增長率較低的情況下,東北三省的人口都出現淨流出。2019年,黑龍江淨流出17.99萬人,吉林淨流出11.03萬人,遼寧淨流出4.11萬人。

另一方面,東北城鎮化較早,衣保中說,過去東北的工業部門主要以國企為主,能夠領養老金的基數特別大,在全國來講也很大。這些年在市場化過程中,東北的國企受衝擊比較大,有的改制,有的破產,直接導致了養老金負擔越來越重。此外,東北地區的“候鳥式”養老也加劇了地方經濟壓力,很多人選擇到南方養老,或者投奔子女,領了養老金但不在東北消費,這也對東北的第三產業造成了較大影響。

從整體來看,一個地區的養老金收支情況,不僅與人口的老齡化程度密切相關,同時也與該地區人口的流動有關。部分地區如江蘇、浙江等,雖然老齡化程度也比較高,但由於經濟發達,有大量的外來人口流入,因此養老金收支情況也比較好。從這個角度來看,一個地區的年輕人越多,經濟的活力往往也越強。根據中泰證券研究所的研究,2019年,我國人口流動的方向進一步加強了2018年的大趨勢,繼續呈現“東遷”和“南下”的特徵。

2019年,東部省份人口淨流入規模超過150萬人,而按照秦嶺-淮河一線來劃分南北方的話,南方省份人口淨流入達到167萬人。而且東部和南方省份的人口遷入規模,相比2018年進一步增加。為了吸引人才,包括南京、杭州、西安等在內的各大中心城市,正開足馬力升級人才政策,不僅落戶政策有所放寬,還在人才補貼、租房補助、購房補貼等多方面提供相應的待遇。

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