網約車新政5月份出臺 私家車加盟模式遭約束

導語：網上約車是網際網路約租車的簡稱，這種新穎的約車方式很受民眾青睞，因為便捷且價格相對便宜。很多國家都在探討如何界定網約車的法律地位，我國也不另外。對於企業經營者而言，它們更關注市場份額的佔有率等問題。而我國要求經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低於成本的價格銷售商品。這才是網約車合法化所探討的意義。

對於網約車，普通乘客或許更關注即時利益，但對於企業經營者而言，它們更關注市場份額的佔有率等問題

網約車新政5月份出臺 私家車加盟模式遭約束

網約車新政千呼萬喚始出來。記者從權威人士處獲悉，《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(簡稱《管理辦法》)最快將於5月初出臺，最遲5月底出臺。業內人士表示，新政對私家車做網約車提出限制，滴滴、優步、易到等私家車加盟模式的專車平臺或將遭遇強力約束。

《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》對網約車平臺、車輛、駕駛員都提出了具體要求，如網約車平臺需要在某地登記並取得《道路運輸經營許可證》，網約車車輛使用性質登記為出租客運，駕駛員要取得《道路運輸從業人員從業資格證》。

《管理辦法》出臺後，私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質，一旦變成為營運車輛，私家車報廢年限就變成八年或更短，這會讓很多私家車打退堂鼓，這將對目前的網約車市場格局產生地震般影響。

網約車優惠措施難以維持長久的運營模式

作為一種在中國市場上已經存在兩三年的新生事物，網約車至今仍行駛在法律的邊緣地帶，因為從現有法律法規來看，沒有取得營運許可的人員和車輛對外提供客運服務並不合法。但即便一些地方對網約車開展查禁行動，這種新業態不僅沒有被消費者拋棄，反而佔據的市場份額還在不斷擴大。網約車之所以能迎難發展，應歸功於廣大市民的支援，因為它拓寬了人們的出行選擇，“隨叫隨到”的服務形式和不斷推出的優惠措施，讓乘客真正實現了“又省錢又方便的出行”。所以，在聽聞平臺取消優惠活動的訊息後，網約車的鐵桿使用者恐怕一時之間會難以理解。

從權威人士處獲悉，《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》最快將於5月初出臺，最遲5月底出臺。

高補貼吸引的市場份額是無底洞

對於網約車，普通乘客或許更關注即時利益，但對於企業經營者而言，它們更關注市場份額的佔有率等問題。2015年3月，滴滴快車宣佈投入10億元補貼專車。在此之前，滴滴快車、優步和神州等網約車平臺已開展過幾輪“補貼比拼”。高額的補貼，一方面吸引大量私家車主加入其中，另一面大大折抵乘車費用，順利粘附眾多使用者。可是，這並不意味著高額補貼會由始至終持續存在，一旦分割、佔領完市場，相應的補貼便會銳減甚至消失。補貼絕非長久之計，對企業而言，更是一個無底洞。

新政對私家車做網約車提出限制，滴滴、優步、易到等私家車加盟模式的專車平臺或將遭遇強力約束。

網約車市場上的兩種模式

目前市場上存在兩種模式，一種是以滴滴、優步、易到為代表的C2C模式，車輛基本上都來自私家車加盟;一種是以神州專車、首汽約車為代表的B2C模式，車輛來自專業租賃公司。加入網約車平臺的私家車基本上都是小、微型機動車。對於這類機動車的使用年限，2013年開始實施的《機動車強制報廢標準規定》指出，小、微型非營運載客汽車無使用年限限制;小、微型出租客運汽車使用8年，其他小、微型營運載客汽車使用10年;對小、微型出租客運汽車(純電動汽車除外)，省、自治區、直轄市人民政府有關部門可結合本地實際情況，制定嚴於上述使用年限的規定，但小、微型出租客運汽車不得低於6年。

網路預約管理條例嚴格要求資質

有媒體曾表示，“合法化”是最考驗中國網約車的問題。儘管網約車的運營模式同傳統計程車存在差異，但在交通行業，存在著基本的、共同的准入條件。《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(徵求意見稿)對駕駛人員和平臺經營者的資質作了明確規定，而在此之前，有多少司機“無證上路”，存在著多少安全隱患，貪圖一時便利的人很少會考慮。

約談會上，市交委表示：“各平臺企業要嚴格遵守國家、省有關反不正當競爭的法律法規規定，不得以排擠競爭對手為目的，以低於成本的價格提供運營服務，造成不公平競爭。”《中華人民共和國反不正當競爭法》規定：“經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低於成本的價格銷售商品。”網約車的高額補貼，“人為”壓低交易價格，並且補貼持續時間較長，已明顯違反《反不正當競爭法》的上述要求。