北京發最嚴停工令 堅決治理建築揚塵損害空氣環境造成汙染

北京發最嚴停工令 堅決治理建築揚塵損害空氣環境造成汙染

  近日，北京市通過住建委釋出了史上最嚴停工令，停工令對包括朝陽區、東城區在內的6個區內的建築工程、拆遷施工等作業行為作了精確細緻的規範，這表現了北京市堅決治理建築揚塵等損害空氣環境造成汙染的決心。住建委也鼓勵市民對違法違規行為進行舉報。

據北京市住建委網站訊息，北京市住建委日前釋出《2017-2018年秋冬季建設系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案》，方案提出，2017年11月15日至2018年3月15日期間，包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區等城6區在內的多個區域，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。

方案提出了主要目標：全市新開工建設的房屋建築及市政基礎設施工程施工現場(以下簡稱“施工現場”)全部安裝視訊監控系統;施工現場實現工地周邊圍檔、物料堆放覆蓋、土方開挖溼法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”;工地出口兩側各100米路面實現“三包”(包乾淨、包秩序、包美化)。

具體工作措施如下：

（一）嚴控施工許可審批，推廣使用線上監測和視訊監控系統。

新開工的房屋建築及市政基礎設施工程施工現場應安裝視訊監控系統，全市規模以上土石方建築工地應安裝線上監測裝置，新開工的裝飾裝修工程施工現場運輸車輛出入口至少安裝一個球形攝像頭和一個車牌抓拍裝置，線上監測和視訊監控系統與相關執法部門資訊共享。取得施工許可證，已開工尚未安裝視訊監控系統的專案，要求立即停工整改，整改到位後方可復工;拒不整改的專案，收回施工許可證。

（二）建立專人督察制度，夯實揚塵治理責任。

在全市土石方工程、房屋拆除工程、重點工程施工現場實施揚塵治理專人督察方式，按照屬地管理的原則，市、區兩級住房城鄉建設委安排專人對以上工程施工現場揚塵治理實施監管。市住房城鄉建設委負責城市副中心、新機場、CBD核心區、冬奧會場館等重點工程揚塵治理監管工作，區住房城鄉建設委明確專人對轄區內其他工程揚塵治理實施監管。自發文之日起，被查處存在揚塵汙染違法行為的工程施工現場，區住房城鄉建設委安排專人進行現場督察，督促參建各方切實履行揚塵治理主體責任。

（三）明確停工範圍，確保揚塵治理達標。

1、停工時間：2017年11月15日至2018年3月15日。

2、停工範圍：東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區全部區域;通州區、大興區、房山區、門頭溝區、延慶區、昌平區、懷柔區、密雲區、平谷區、順義區、亦莊經濟技術開發區城區及建成區。

3、停工內容：停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。

對於重大民生工程和重點專案涉及土石方作業的，確實無法停工的，由專案建設單位申請，屬地區住房城鄉建設委初審，並以區政府名義統一報市住房城鄉建設委，統籌後報市政府同意後實施。

（四）加大執法檢查力度，依法從嚴從重處理。

1、採暖季期間，對拒不停止土石方作業和房屋拆除工程的專案，市住房城鄉建設委依法對房地產開發企業進行記分，納入北京市房地產開發企業資質動態監督管理，暫停其新開工專案審批，暫停監理單位、施工單位在北京建築市場投標資格6個月。

2、自發文之日起至10月15日期間，發現揚塵治理不達標的專案，暫停該專案施工企業在北京建築市場投標資格30天;10月16日至11月15日，發現揚塵治理不達標的專案，暫停該專案施工企業在北京建築市場投標資格60天;11月16日至12月15日發現存揚塵治理不達標的專案，暫停該專案施工企業在北京建築市場投標資格90天;2017年12月16日至2018年3月15日期間發現存在揚塵治理不達標的專案，暫停該專案施工企業在北京建築市場投標資格6個月。

3、一個月內發現同一施工企業有三個及以上專案揚塵治理不達標，該施工企業全市所有在施工程專案停工整改30天，並依法暫停其在北京建築市場投標6個月。連續三個月發現同一施工企業有專案揚塵治理不達標，暫停其在北京建築市場投標6個月。

4、一個月內發現同一房地產開發企業有三個及以上專案揚塵治理不達標，其下屬所有專案停工整改30天，同時停止新開工專案審批手續辦理，提請市規劃國土委等部門，暫停其在北京土地市場交易資格3個月。

5、一個月內發現有三個及以上專案揚塵治理不達標或連續三個月發現同一監理單位有專案揚塵治理不達標，暫停其在北京建築市場投標資格3個月。

6、採暖季期間，發現經市政府批准可進行土石方工程作業的重大民生工程和重點專案施工現場揚塵治理不達標，除執行以上處罰外，取消其土方工程作業資格。

7、施工現場揚塵治理檢查標準統一參照《施工現場揚塵治理專項檢查(驗收)表》(見附件)，檢查得分達到85分(含)以上，且每個參與評分子項得分不得低於該項總分的50%即為達標，低於上述標準為不達標。