2020年全面建立新大學聯考制度 “新”在哪？

在十九大會議討論中，教育部部長陳寶生表示：到2020年，我國將全面建立新的大學聯考制度。

其實關注大學聯考教育的人都知道，2014年9月，在經歷多年多次論證的基礎上，新大學聯考改革方案正式公佈，並隨後在浙江與上海開始試點。浙江上海在大學聯考改革總體方案的基礎上，制定了各地的試點方案，2017年是新大學聯考改革試水的第一年，已經初步完成任務。

今年還將有北京，山東，天津，海南等四個省市加入下一輪大學聯考改革試點，根據國家的部署，三年後，全國所有省市都將啟動新大學聯考改革，原來的大學聯考錄取制度全面退出歷史舞臺。

全面建立新大學聯考制度  “新”在哪？

首先是考試上，表面上考試科目由3+1，變成了3+3，但這個“3”與以往的“1”截然不同。與以往在考試科目上打轉不同，此次考試在科目上最大的動作與變化，就是把學業水平測試直接納入大學聯考，並作為高校錄取依據。

前面的“3”，語、數、外，仍然為選拔性考試，不分文理科，總分為3個150，合計為450分。後面的“3”則基本變成學業水平測試，由學生在理化生以及史地政等6門學科中選擇3門（浙江增加一門技術，為7選3），最後計入大學聯考總分。

學業水平測試納入大學聯考考試，這是第一次。其目的很明顯，顯然是為了改變應試教育傾向，改變“你考什麼，我學什麼”，變為“我教什麼，你考什麼”。

這一做法對傳統大學聯考的選拔性考試定位是一個巨大的調整與衝擊，這種考試大幅度降低了考試難度，因考試而產生的客觀負擔也大幅度降低，但同時，這種考試也會顯著降低分數的區分度。

同時，此次在考試科目上給了考生最大的選擇權，讓學生選擇自己喜歡的、擅長的，以充分展示個性，這也是歷史上從來沒有過的。考試機會上也提出了打破一試定終身的想法，給予部分科目多次考試機會，以有效降低考試的偶然性與考試壓力。

長期以來，我們以分數為核心的錄取制度，最大的優點是分數面前人人平等，但同時，以分數評價人的不足也非常明顯。分數評價人，不全面、不科學是顯而易見的，也是大學聯考長期被詬病的地方。

此次大學聯考改革明確提出了綜合評價多元錄取的指導方向，綜合素質評價已經全面啟動，並作為大學聯考錄取中的兩依據（大學聯考選考分數）一參考（綜合素質評價）。

綜合素質評價雖然目前還只是作為錄取的參考，而不是核心依據，但無論如何，已經開始進入錄取評價體系，在自主招生上也已經產生一定的意義。